کیون میکارتھی نے کیا ترک کیا ہے، اور کس قیمت پر؟

 کیون میکارتھی نے کیا ترک کیا ہے، اور کس قیمت پر؟

کیون میکارتھی نے کیا ترک کیا ہے، اور کس قیمت پر؟

کانگریس کے مقدس ایوانوں میں اس میں 15 بیلٹ، ایک آدھی رات کا ووٹ اور تقریباً مٹھی بھر لڑائی ہوئی، لیکن کیون میکارتھی اب ایوانِ نمائندگان کے اسپیکر منتخب ہو گئے ہیں۔

کیجولنگ، بازو گھمانے اور انگلیوں کو جوڑنے کے امتزاج کے ذریعے، کیلیفورنیا کا کانگریس مین 20 ہولڈ آؤٹ ریپبلکنز کو اس کی حمایت کرنے کے لیے کافی قائل کرنے میں کامیاب ہو گیا - یا کم از کم واضح طور پر اسپیکر کے گیل کے لیے اس کی بولی کی مخالفت نہیں کی۔

تاہم، ان متزلزل ریپبلکنز کو بورڈ پر لانا کوئی آسان کام نہیں تھا۔ مسٹر میکارتھی کو ایسے وعدے اور اہم رعایتیں کرنی پڑیں جو ان کی اپنی طاقت کو محدود کریں اور ایوان نمائندگان میں قدامت پسندوں کے اثر و رسوخ میں اضافہ کریں۔

رعایت: ایک رکنی انتخابی محرک

ریپبلکن ہولڈ آؤٹ کے اہم مطالبات میں سے ایک صرف ایک قانون ساز کے لیے اسپیکر کو عہدے سے ہٹانے کے بارے میں ووٹ دینے کی صلاحیت تھی۔ یہ "خالی کرنے کی تحریک" ایوان میں ووٹنگ کے ایک اور دور کو جنم دے سکتی ہے، بالکل اسی طرح جو ہم نے اس پچھلے ہفتے دیکھا ہے، ایک ضرب المثل کے طور پر اس کے سر پر لٹکتی ہوئی ہر منٹ کے لیے اس کے سر پر لٹک رہی ہے۔

لاگت: خالی کرنے کی تحریک ایک اصول ہے جس کی کانگریس میں ایک طویل تاریخ ہے، لیکن حالیہ برسوں میں اس کو متحرک کرنے کے لیے ضروری افراد کی تعداد بڑھا کر پانچ کر دی گئی تاکہ کانگریس کے اکیلے رکن کو اسپیکر کے اقتدار کو دھمکی دینے سے روکا جا سکے۔ اگرچہ ہولڈ آؤٹس نے وعدہ کیا ہے کہ اگر اسے بحال کیا جاتا ہے تو استحقاق کا غلط استعمال نہیں کریں گے، مسٹر میکارتھی کی اقتدار پر گرفت اس کے ساتھ بہت زیادہ غیر مستحکم ہوگی۔

رعایت: قانون سازی کو آگے بڑھانے کا کوئی آسان راستہ نہیں۔

امریکی شہرییات کے طلباء - اور بچوں کی پرانی ٹی وی سیریز سکول ہاؤس راک کے پرستار! - ایوان نمائندگان کے ذریعے بل کس طرح کام کرتے ہیں اس کے بارے میں سیکھنا یاد کر سکتے ہیں۔ انہیں ایک قانون ساز کے ذریعے متعارف کرایا جاتا ہے، جسے جائزہ اور نظرثانی کے لیے ایک کمیٹی کو تفویض کیا جاتا ہے، کانگریس کے فلور پر لایا جاتا ہے اور مزید ترمیم کی جاتی ہے، پھر اوپر یا نیچے ووٹ دیا جاتا ہے۔

ان دنوں معاملات اکثر ایسا نہیں ہوتا ہے، کیونکہ بڑے پیمانے پر اخراجات کے بل بند دروازوں کے پیچھے مذاکرات کیے جاتے ہیں اور مختصر نوٹس پر اور بہت کم بحث کے ساتھ منظور کیے جاتے ہیں۔ مسٹر میکارتھی نے بل پاس کرنے کو پرانے دنوں کی طرح مزید بہتر بنانے کا وعدہ کیا، اعلیٰ قیادت سے باہر کانگریس کے اراکین کے پاس بلوں کی تجویز، ترمیم اور منظوری کے بارے میں زیادہ رائے ہے۔

لاگت: باقاعدہ آرڈر زیادہ تر ختم ہونے کی وجہ یہ ہے کہ قانون سازی، خاص طور پر جدید متعصبانہ تقسیم کے ساتھ، مشکل ہے۔ نئے بل تیار کرنا ایک مشکل کام ہے اور اس عمل کو مٹھی بھر سیاستدان آسانی سے ایجنڈے کے ساتھ ٹارپیڈو کر سکتے ہیں۔ اگرچہ کھیل کے روایتی اصولوں پر واپس آنا ایک عظیم مقصد ہے، لیکن مسٹر میکارتھی کے لیے یہ ایک مشکل وعدہ ہو گا۔

رعایت: قدامت پسند اصول بنا سکتے ہیں۔

جیسا کہ اس کا نام تجویز کر سکتا ہے، ہاؤس رولز کمیٹی بنیادی طور پر ایوان کے فرش پر کھیل کے اصول طے کرتی ہے۔ کمیٹی اس بات کا تعین کرتی ہے کہ کسی بل پر کب ووٹ ڈالا جائے گا، اس پر کتنی دیر تک بحث کی جائے گی اور فرش پر ترمیم کے ذریعے اسے کیسے تبدیل کیا جا سکتا ہے - یا اسے بالکل تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ مسٹر میکارتھی نے اس طاقتور گروپ پر سخت گیر قدامت پسندوں کو کم از کم ایک نشست دینے کی ضمانت دی ہے۔

لاگت: میز پر ایک نشست آپ کو کھیل میں لے جاتی ہے۔ رولز کمیٹی میں زیادہ نمائندگی کے ساتھ، قدامت پسند اس قابل ہو جائیں گے کہ ایوان جس طرح کی قانون سازی کرتا ہے اس کے مکمل طور پر شکل اختیار کرنے سے پہلے - اور ناپسندیدہ تجاویز کو کلی میں ختم کر دیں۔

رعایت: بیر کے کرداروں کو حامیوں سے دور کرنا

کئی ہولڈ آؤٹس کی نظریں ایوان کی بااثر کمیٹیوں میں موجود لوگوں پر پڑی ہیں۔ مثال کے طور پر، میری لینڈ کے اینڈی ہیرس نے ہاؤس اپروپریشن کمیٹی کی ہیلتھ سب کمیٹی کی سربراہی میں دلچسپی ظاہر کی ہے، جو اربوں ڈالر کے سرکاری اخراجات کو کنٹرول کرتی ہے۔ مسٹر ہیرس نے جمعہ کی سہ پہر کو مسٹر میکارتھی کی حمایت کی۔ مسٹر میکارتھی نے کوئی عوامی وعدہ نہیں کیا ہے، لیکن قانون ساز اس بات پر گہری نظر رکھیں گے کہ آیا کسی ریپبلکن کو ان کی مداخلت کا بدلہ ملتا ہے۔

لاگت: ہولڈ آؤٹ کو کمیٹی کی سربراہی دینے کا مطلب ہے کہ اسے ایک وفادار میکارتھی کے حامی سے چھین لیا جائے جسے سنیارٹی کی بنیاد پر اگلا ہونا چاہیے تھا۔ مسٹر میکارتھی اپنے ہی کیمپ میں کچھ دشمن بنا سکتے ہیں اگر وہ اپنے سابق مخالفین سے بہت زیادہ وعدے کرتے ہیں۔

رعایت: خرچ پر پابندی

سخت گیر قدامت پسندوں میں ایک عام شکایت یہ رہی ہے کہ وفاقی اخراجات غیر پائیدار سطح تک بڑھ گئے ہیں۔ سپیکر کی لڑائی کے دوران، انہوں نے مسٹر میک کارتھی سے کہا ہے کہ وہ ٹھوس مالی پابندیوں کا عہد کریں، جیسے کہ اخراجات کو 2022 کی سطح تک کم کرنا، اس بات کا تقاضا ہے کہ حکومت کی طرف سے قرض کی مقدار میں کسی بھی قسم کے اضافے کو بجٹ میں کٹوتیوں کے ساتھ منسلک کیا جائے، اور اخراجات کی انفرادی لائنوں کی اجازت دی جائے۔ ایوان کے فلور پر ووٹوں کے ذریعے بڑی قانون سازی سے ہٹا دیا جائے۔

لاگت: ایوان کے اکثریتی کنٹرول کے ساتھ، ریپبلکن بجٹ کی کسی بھی سطح کو منظور کر سکیں گے جس پر وہ متفق ہوں۔ مسٹر میکارتھی خود کو ان انٹرا پارٹی مباحثوں میں بجٹ ہاکس کا ساتھ دینے کا عہد کر رہے ہیں - جس نے پہلے ہی کچھ قدامت پسندوں کو ناراض کیا ہے جو دفاعی اخراجات میں بڑے پیمانے پر کٹوتیوں سے ڈرتے ہیں۔ تاہم، ایوان میں ریپبلکنز کو آخر کار سینیٹ میں ڈیموکریٹس کے ساتھ بات چیت کرنی پڑے گی تاکہ اخراجات کی قانون سازی کی جاسکے۔ مسٹر میکارتھی کے یہاں وعدے انہیں سال کے آخر میں حکومتی شٹ ڈاؤن سے بچنے کے لیے ضروری سمجھوتوں پر کام کرنے کے لیے کم جگہ دے سکتے ہیں۔

رعایت: ان کے مسائل کو ترجیح دیں۔

کانگریس کی مدت کی حدود اور سرحدی حفاظت کا مسئلہ ریپبلکن ہولڈ آؤٹ کے درمیان اکثر گفتگو کا موضوع رہا ہے۔ مسٹر میکارتھی نے مبینہ طور پر سال کے شروع میں دونوں پر ووٹ ڈالنے کا وعدہ کیا ہے۔

لاگت: ایوان یقینی طور پر امیگریشن کے معاملے کو تیزی سے اٹھانے جا رہا ہے اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا کہ ہولڈ آؤٹ کچھ بھی چاہتے ہیں، کیونکہ 2015 میں ڈونلڈ ٹرمپ کی صدارتی مہم کے آغاز سے ہی بارڈر سیکیورٹی اور امیگریشن پالیسی کو سخت کرنا ریپبلکن ایجنڈے کا مرکز رہا ہے۔ حدود، اس طرح کی اصلاحات کو نافذ کرنے کے لیے شاید آئینی ترمیم کی ضرورت ہوگی۔ سپریم کورٹ پہلے ہی فیصلہ دے چکی ہے کہ کانگریس کے ارکان کی شرائط کو محدود کرنے کی ریاستی کوششیں غیر آئینی ہیں۔